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    管理規(guī)章制度是辦學(xué)的依據(jù)，是學(xué)校一切工作正常運行的基礎(chǔ)和保證，也是特色學(xué)校校園文化建設(shè)的基礎(chǔ)和保證。
    1．特色學(xué)校校園文化建設(shè)的基礎(chǔ)學(xué)校教育是有計劃、有目的、有組織地進行的。要辦好特色學(xué)校特色學(xué)校校園文化建設(shè)，靠拍腦袋不行，靠心血來潮不行，必須按學(xué)校教育規(guī)律辦事。而學(xué)校的規(guī)章制度是辦學(xué)經(jīng)驗的總結(jié)和結(jié)晶，它以制度的形式規(guī)范著學(xué)校各項工作，當(dāng)然也規(guī)范著特色學(xué)校特色學(xué)校校園文化建設(shè)。比如，要開展校園文化活動，既要有關(guān)于文化社團組織與管理的規(guī)章制度，又要有關(guān)于開展文化活動的規(guī)章制度。這樣，才能保證學(xué)校各種文化社團、組織的存在與發(fā)展，保證正常文化活動的開展。如果沒有規(guī)章制度作保證，文化社團組織的存在和工作開展就會發(fā)生困難而無法解決。又比如，學(xué)校要形成“勤奮、嚴(yán)謹(jǐn)、求實、創(chuàng)新”的良好學(xué)風(fēng)，就要建立一系列關(guān)于維護正常教學(xué)秩序、有利于形成這種優(yōu)良學(xué)風(fēng)的導(dǎo)向制度。大家都知道，考試是一根力度很大的學(xué)習(xí)指揮棒。從采取科學(xué)公正的考試方式，到規(guī)定嚴(yán)格的考試紀(jì)律，制定科學(xué)的評分標(biāo)準(zhǔn)，都要有一套規(guī)章制度才行。就拿考試紀(jì)律來說，要有明確的、嚴(yán)格的規(guī)定，什么情況允許，什么情況不允許，考生發(fā)生了不允許的動作行為，就構(gòu)成***，并且要受紀(jì)律處分。這樣一套規(guī)章制度定得好、執(zhí)行得好，就有利于考試順利進行，有利于引導(dǎo)學(xué)生努力學(xué)習(xí)，老老實實地參加考試，實事求是地反映自己的學(xué)習(xí)成績。如果制度定得不嚴(yán)格、不明確，執(zhí)行也不得力，學(xué)生就可以放肆地***，再加上無人過問，那就會給學(xué)生一種印象，學(xué)習(xí)不學(xué)習(xí)一個樣，學(xué)好學(xué)不好一個樣，不努力學(xué)習(xí)、只要會作弊，照樣可以獲得好成績，照樣可以獲獎學(xué)金，當(dāng)三好學(xué)生，照樣可以畢業(yè)找工作。這樣認(rèn)識的學(xué)生多了，學(xué)習(xí)的風(fēng)氣也就壞了。而那些愿意好好學(xué)習(xí)，渴望掌握本領(lǐng)的好學(xué)生心里就會憋氣，自己努力學(xué)習(xí)，反不如作弊的學(xué)生成績好，獲得的好處多，他就會感到這個社會不公平，感到自己受了委屈。試想，在這種情況下，校園里還有什么文化可談呢？有的只是“作弊文化”、“懶惰文化”、“投機取巧文化”、"弄虛作假文化”等反文化了。只有建立起嚴(yán)明的規(guī)章制度，嚴(yán)肅認(rèn)真地執(zhí)行，學(xué)校才能建立起特色學(xué)校特色學(xué)校校園文化建設(shè)健康文明的文化氛圍來。
    2．亟待解決的幾個問題
    如何發(fā)揮管理規(guī)章制度在特色學(xué)校校園文化建設(shè)中的基礎(chǔ)保證作用呢？根據(jù)當(dāng)前的實際情況，首先要認(rèn)真分析一下目前的管理規(guī)章制度存在的亟待解決的問題。就我們觀察，當(dāng)前存在著的帶有普遍性的一個突出問題是：不適應(yīng)。目前，隨著社會各方面改革、特別是教育改革的逐步深化，以往制定的一些規(guī)章制度已經(jīng)不能適應(yīng)學(xué)校改革發(fā)展的需要。有的規(guī)章制度早已過時了，有的規(guī)章制度雖未過時，但亟待完善。制度是有時效性的。任何制度的制定都與當(dāng)時所處的背景條件分不開，它反映r當(dāng)時的工作水平和認(rèn)識水平，是適用于某一特定時間范圍的。比如以往制定的學(xué)生升、留級制度，會因教學(xué)情況的變化和教學(xué)改革的深化需重新修訂，實行學(xué)分制了，就不能按學(xué)年制升、留級。又如學(xué)生管理工作，我們要建立新的激勵機制，取消助學(xué)金，改設(shè)獎、貸學(xué)金、勤工助學(xué)、特困生補助等制度，原來的助學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放辦法就不適應(yīng)了，而代之新的辦法。我們現(xiàn)在教育教學(xué)中強調(diào)素質(zhì)教育，突出創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，規(guī)章制度如何適應(yīng)這種新要求就是一個迫切需要研究解決的問題。隨著學(xué)生的需要，社團多了，社團活動也豐富多彩了，而關(guān)于社團組織及社團活動的規(guī)章制度就顯得不適應(yīng)了。還有不完善的問題。過時與不完善是緊密相連的。隨著社會的發(fā)展，許多新問題隨之出現(xiàn)，而原來的規(guī)章制度不能回答對新問題該如何處理，這就是不完善之處。比如教師教學(xué)工作量的計算辦法，80年代初，各高校根據(jù)教育部關(guān)于教學(xué)工作量的計算制定了實施辦法，根據(jù)開設(shè)新課還是舊課重開，根據(jù)教師職稱高低，換算成學(xué)時分，并按學(xué)時分付酬。經(jīng)過這些年的實踐，人們發(fā)現(xiàn)一些新情況、新問題，如新課、舊課區(qū)分應(yīng)該是怎樣的標(biāo)準(zhǔn)？備一門課，重復(fù)給幾個班講相同內(nèi)容該怎么計算學(xué)時分？幾個班合班上課該怎樣計算學(xué)時分？是不是合班上課的班級越多分值越高？還有每個學(xué)時分計酬的問題等等，這些新聞題都有待于認(rèn)真研究解決，以有利于合理付酬，有利于提高教學(xué)質(zhì)量，有利于調(diào)動教師的積極性。這就是個規(guī)章制度有待進一步完善的問題。
    還有管理規(guī)章制度不科學(xué)的問題，也是亟待解決的。隨著社會的改革和進步，學(xué)校的管理規(guī)章制度要及時反映這種改革和進步、促進這種改革和進步才行。比如，在大學(xué)教師的終身任期制問題上，目前的保證制度就有其不科學(xué)性。美國的經(jīng)濟學(xué)家雜志從80年代就發(fā)表文章，把大學(xué)中的教授終身任期制描述成對教授的一種承諾，允許他們在不豐裕的收入中養(yǎng)尊處優(yōu)，不對任何人負責(zé)。事實上，這種終身任期制，一般都會導(dǎo)致偷懶行為。抑制激勵作用，滋生無所作為的思想，直接造成缺乏敬業(yè)精神。該雜志甚至認(rèn)為，“這是一種播種惡種的作法”?；赜^我國高等學(xué)校人事管理制度，也是大大落后于社會上許多企事業(yè)單位的用人制度了。絕大多數(shù)高校的領(lǐng)導(dǎo)者都犯愁同一個問題：需要的人往往留不住，而不需要的人往往又走不了，本應(yīng)優(yōu)存劣汰的運行機制卡了殼。在這樣的人事制度下，缺乏激勵機制，缺乏形成用人上的一潭活水機制，校園文化中蘊含著一種僵化和掣肘進步的因素。
    還有執(zhí)行不力的問題。學(xué)校已有的規(guī)章制度執(zhí)行不力，甚至有章不循、有法不依，這也是一個實實在在存在的問題。如關(guān)于按時上下班、準(zhǔn)時上下課的問題，這本來是一個極普遍的常識性問題，誰不懂得應(yīng)該按時上下班、準(zhǔn)時上下課？可就是總有遲到早退的，總有缺課、誤課、早下課的。在執(zhí)行規(guī)章制度上．有的是檢查不力，有的是違紀(jì)不懲，姑息遷就違紀(jì)者。如有人真的較起真來，不是說情者蜂擁而來，就是遭到一片非議，被譏諷為 “死板”、“不近人情”，有可惡者甚至尋機報復(fù)，污言穢語潑撒在那些“較真”的人身上，直至踩得你抬不起頭來，再也不去“較真”為止。而這種現(xiàn)象長期以來又得不到改正，其源蓋出于學(xué)校辦學(xué)體制、辦學(xué)政策上。若不從辦學(xué)體制、政策上改革，這種規(guī)章制度執(zhí)行不力的狀況難以根本改變。歸根到底，這就是大家已經(jīng)認(rèn)識到的我們的特色學(xué)校校園文化建設(shè)管理整體上落后的緣故。文章版權(quán)已有轉(zhuǎn)載請注明文章來源:藝馨校園文化設(shè)計公司(網(wǎng)址：http://www.abagao.com/) 公司服務(wù)項目有： 文化走廊設(shè)計 校史館設(shè)計 文化浮雕設(shè)計 校園景觀設(shè)計 校園亭廊設(shè)計 校園雕塑設(shè)計 特色專用教室設(shè)計 校園大門設(shè)計 等.轉(zhuǎn)載請務(wù)必保留鏈接并注明出處，否則追究法律責(zé)任.